Hiện nay, một số DN lớn có đề xuất nhu cầu khai thuế điện tử để giảm chi phí quản lý. Bên cạnh đó, việc nhận tờ khai thuế điện tử là một nhu cầu quan trọng của cán bộ thuế nhằm giảm khối lượng công việc nhập dữ liệu, dành thời gian cho các nhiệm vụ hỗ trợ, kiểm tra, thanh tra thuế.

Ông Nguyễn Minh Ngọc - Phó Cục trưởng Cục Ứng dụng CNTT - Tổng cục Thuế cho biết, việc xây dựng hệ thống thuế điện tử là một lộ trình lâu dài, trong đó dự án ứng dụng CNTT trong kê khai và nhận tờ khai thuế qua mạng chỉ là bước đi ban đầu của lộ trình đó.

Lộ trình 3 bước

Thứ nhất, giai đoạn xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản cho việc kê khai, tiếp nhận tờ khai thuế điện tử, xây dựng thông tư hướng dẫn giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế, xác định điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật của cơ quan Thuế để có thể ứng dụng giao dịch thuế điện tử cả trong nội bộ ngành Thuế và các bên liên quan. Giai đoạn này dự kiến triển khai thí điểm kê khai và nhận tờ khai thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TTĐB, thuế tài nguyên, thuế môn bài và áp dụng tại 1 Cục Thuế trong thời gian 12 tháng.

Thứ hai, giai đoạn mở rộng ra các sắc thuế khác nếu điều kiện áp dụng cho phép, đặc biệt là thuế TNCN; đồng thời xem xét khả năng triển khai giao dịch điện tử các dạng hồ sơ liên quan đến thuế. Giai đoạn này dự kiến thực hiện trong 8 tháng.

Thứ ba, giai đoạn nâng cấp, tích hợp và kết nối với hệ thống các Ngân hàng thương mại, Kho bạc nhà nước để triển khai dịch vụ thanh toán điện tử cho hoạt động nộp thuế.

Theo lộ trình của Tổng cục Thuế, từ nay đến hết 2008, Tổng cục Thuế sẽ triển khai dự án để thực hiện giai đoạn 1 với phạm vi dự kiến như: Áp dụng cho tất cả các tờ khai theo Thông tư hiện hành của các sắc thuế: thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TTĐB, thuế Tài nguyên, thuế Môn bài; Áp dụng thí điểm cho các DN đủ điều kiện thực hiện kê khai thuế điện tử trên địa bàn Cục Thuế thí điểm, sau đó sẽ mở rộng phạm vi tuỳ thuộc vào điều kiện cơ sở hạ tầng...

Vẫn vướng... quy định

Theo các chuyên gia, hiện nay, các văn bản pháp lý hiện tại đã tương đối đầy đủ tuy nhiên vẫn còn thiếu các quy định cụ thể để thực hiện kê khai thuế điện tử, ví dụ như quy định tờ khai thuế điện tử là như thế nào, tờ khai thuế điện tử được lưu trữ và quản lý như thế nào tại cơ quan Thuế và tại người nộp thuế để có thể sử dụng và đối chiếu khi cần; thủ tục để người nộp thuế sử dụng phương thức kê khai thuế điện tử và việc sử dụng các giải pháp an toàn bảo mật phải được cụ thể hoá...

Các nội dung như đăng ký thuế, nộp thuế, hoàn thuế,... hiện vẫn đang gặp nhiều khó khăn do điều kiện thực hiện cần phải có sự phối hợp của các cơ quan khác như đơn vị quản lý đăng ký kinh doanh, kho bạc, ngân hàng, do đó sẽ cần có các quy trình nghiệp vụ tương ứng, có tính liên kết giữa cơ quan Thuế và các đơn vị có liên quan.

Để triển khai hoạt động kê khai thuế điện tử và từng bước mở rộng các hoạt động giao dịch điện tử khác trong lĩnh vực thuế, ngành Thuế cần xây dựng một hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đảm bảo về an ninh, an toàn và có khả năng hoạt động liên tục 24h trong 7 ngày. Trong trường hợp sử dụng giải pháp chữ ký điện tử, theo kinh nghiệm một số nước, rất cần hình thành những đơn vị truyền nhận là trung gian trao đổi thông tin cung ứng dịch vụ giao dịch điện tử. Bên cạnh đó, người nộp thuế cần phải thực hiện đầy đủ chế độ kế toán DN và chấp hành đúng các chính sách về thuế.

Gia Linh