Thứ trưởng Bộ Thông tin - Truyền thông Đỗ Quý Doãn cho biết: “Hiện tại, chưa đề cao yếu tố pháp lý và kỹ thuật trong việc quản lý blog, mà coi trọng việc tuyên truyền giáo dục. Các văn bản pháp lý, các quy chế, quy định chỉ mang tính định hướng”.

Trong Hội thảo "Xây dựng Thông tư về hoạt động cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử cá nhân" diễn ra ngày 27/11 tại Hà Nội, thứ trưởng khẳng định Thông tư này sẽ được ban hành ngay trong tháng 12 nhưng chủ yếu để "giải quyết vấn đề tư tưởng, xã hội là chính".

Quản lý blog chỉ mang tính định hướng, chưa xử phạt

Mục tiêu lớn nhất của thông tư là khuyến khích cộng đồng người sử dụng mở rộng khả năng tương tác trên môi trường Internet, chia sẻ kinh nghiệm, dùng tiếng Việt trong sáng; không lợi dụng blog để truyền bá thông tin vi phạm pháp luật hay tạo blog giả mạo, sử dụng trái phép tài khoản của cá nhân khác...

"Thông tư sẽ hướng dẫn cho mọi người biết họ được hoạt động trong khoảng nào, nên tránh những gì... chứ không ảo tưởng sẽ giải quyết được hết các vấn đề của blog" - ông Đỗ Quý Doãn thừa nhận.

Tuy nhiên, dự thảo về quản lý blog lần thứ 5 được công bố đã vấp phải nhiều ý kiến phản đối, nhất là từ phía các nhà cung cấp dịch vụ mạng xã hội. Ông Chu Xuân Việt - Chuyên viên cấp cao của Hiệp hội Doanh nghiệp phần mềm Việt Nam lại cho rằng: “Khuyến khích mà không có thưởng, hạn chế mà không có phạt thì liệu thông tư có hiệu lực?”.

Đại diện ban soạn thảo cho biết khó khăn khi xây dựng thông tư này là diện quản lý quá lớn.“Nội dung Thông tư không có gì mới. Một số điều đã quy định trong Luật báo chí, Luật xuất bản, Bộ luật dân sự... Chúng tôi chỉ gom lại để tạo một hành lang pháp lý. Vì thế Thông tư này mang tính xã hội, tư tưởng nhiều hơn là chế tài, pháp luật. Nếu đặt mục tiêu lớn cho Thông tư này thì sẽ thành duy ý chí” - ông Đỗ Quý Doãn nói.

Nhiều ý kiến cũng cho rằng Thông tư ra đời chỉ để hướng dẫn mà không có quy định xử phạt, như vậy sẽ không có tính răn đe và hiệu quả. Ông Đỗ Quý Doãn cho hay sắp tới sẽ có hai văn bản khác là Nghị định thanh tra trong lĩnh vực Internet và Nghị định riêng về xử phạt trong lĩnh vực thông tin truyền thông (hiện đã thống kê được hơn 2.500 hành vi vi phạm trên mạng) và sẽ có chế tài xử lý cụ thể.

Doanh nghiệp nước ngoài đứng ngoài cuộc

Ông Nguyễn Hoàng Tuấn Anh - Giám đốc đối ngoại Công ty Vinagame cho rằng, Thông tư quy định rất rõ trách nhiệm của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến (mạng xã hội là nơi khởi tạo các blog). Tuy nhiên, quy định đối tượng áp dụng của Nghị định 97 chỉ là “các tổ chức, cá nhân tham gia việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet tại Việt Nam”.

Nếu chữ “tại Việt Nam” được hiểu về vị trí địa lý, đồng thời cũng là về mức độ quản lý thì theo ông Tuấn, như vậy chỉ có doanh nghiệp nào đăng ký cung cấp dịch vụ tại Việt Nam mới quản lý được, còn các doanh nghiệp không đăng ký thì không thể yêu cầu họ có trách nhiệm gì. “85% người Việt đang sử dụng dịch vụ blog của các doanh nghiệp nước ngoài, như vậy quản lý họ như thế nào?” - ông Tuấn đặt vấn đề.

Ông Tuấn thắc mắc: “Các doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh tại Việt Nam, thu lợi nhuận tại Việt Nam, tại sao không quản lý họ được? Thử đặt giả thiết nếu các doanh nghiệp Việt Nam bỏ hình thức kinh doanh, đăng ký trong nước mà sang nước ngoài để đặt máy chủ, lập đường truyền rồi cung cấp dịch vụ về trong nước thì sao?”.

Hiện cơ quan quản lý ở Việt Nam chưa đặt vấn đề với bất cứ mạng xã hội trực tuyến nước ngoài nào nhưng Thứ trưởng cho biết trong thời gian tới "sẽ tiếp xúc với một số nhà cung cấp như Yahoo và Google và tin rằng họ sẽ sẵn sàng cộng tác".

Định nghĩa của Thông tư về blog là "trang thông tin điện tử cá nhân" cũng gây nhiều tranh cãi do khi đăng ký thành viên trên bất cứ diễn đàn, website mua bán hay mạng xã hội nào, người sử dụng cũng sẽ được cung cấp một profile - xưa nay vẫn được hiểu là hồ sơ cá nhân hay "trang thông tin cá nhân". Vấn đề này sẽ được xem xét lại và điều chỉnh trước khi ban hành Thông tư.

Thu Hường