Ngày 2/12, Văn phòng Chủ tịch nước đã họp báo công bố Luật Cán bộ công chức; Nghị quyết về thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân (HĐND) huyện, quận, phường; Nghị quyết về việc kéo dài nhiệm kỳ hoạt động 2004-2009 của HĐND và UBND các cấp.

Luật Cán bộ, công chức gồm 10 chương, 87 điều với rất nhiều điểm mới. Luật Cán bộ, công chức làm rõ được các tiêu chí để phân định một cách tương đối cán bộ với công chức. Trong đó, cán bộ, công chức cấp xã được quy định cụ thể theo chức vụ bầu cử và chức danh chuyên môn.

Luật cũng quy định đạo đức và văn hoá giao tiếp của cán bộ, công chức nhưng được tách ra thành một mục riêng để nhấn mạnh và yêu cầu cán bộ, công chức phải thực hiện. Theo đó nếu 2 năm liên tiếp công chức không hoàn thành nhiệm vụ thì bị cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết cho thôi việc. Trường hợp 2 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ, nhưng còn hạn chế về năng lực; hoặc có 2 năm liền trong đó 1 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng năng lực còn hạn chế và 1 năm không hoàn thành nhiệm vụ, thì bị bố trí công tác khác.  

Đối với cán bộ, người được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ trong các cơ quan nhà nước, nếu 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì bị miễn nhiệm. Việc đánh giá cán bộ, công chức được thực hiện hằng năm, trước khi bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm, quy hoạch, điều động, đào tạo... Người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức đánh giá công chức thuộc quyền. Việc đánh giá người đứng đầu cơ quan do cấp trên quản lý trực tiếp thực hiện. Luật còn quy định, cán bộ công chức  khi đến tuổi nghỉ hưu sẽ được nghỉ hưu mà không thực hiện kéo dài tuổi làm việc như trước đây (trừ cán bộ giữ chức vụ từ bộ trưởng hoặc tương đương trở lên).

Theo ông Nguyễn Huy Thăng - Thứ trưởng Bộ Nội vụ, với việc quy định mới này của Luật, việc sử dụng và quản lý CBCC theo nguyên tắc kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế; nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân và phân công, phân cấp rõ ràng. Sử dụng, đánh giá, phân loại CBCC phải dựa trên phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực thi hành công vụ.  

Về Nghị quyết của Quốc hội kéo dài nhiệm kỳ hoạt động 2004 - 2009 của HĐND và UBND các cấp, Nghị quyết Hội nghị TƯ 4 khóa X đã thông qua chủ trương kéo dài nhiệm kỳ hoạt động của HĐND và UBND các cấp nhiệm kỳ 2004 – 2009 đến năm 2011. Chủ trương này đã được Quốc hội thông qua bằng Nghị quyết số 25/2008/QH 12, kéo dài nhiệm kỳ hoạt động của HĐND và UBND các cấp nhiệm kỳ 2004 – 2009 cho đến kỳ họp thứ nhất của HĐND các cấp khóa sau vào năm 2011; ngày bầu cử đại biểu HĐND các cấp khóa sau do Ủy ban Thường vụ QH ấn định và công bố có hiệu lực từ 1/4/2009.