Thị trường > Chuyển động thị trường

Email Print

Dừng cuộc chơi

Sẽ có hàng chục dự án sân golf bị “trảm” nếu như những tiêu chí và bản quy hoạch sân golf được thông qua.

Cuối cùng, trại chăn nuôi bò giống cũng “chiến thắng” dự án sân golf khi Công ty cổ phần kinh doanh dịch vụ cao cấp dầu khí Việt Nam có đơn đề nghị rút khỏi Dự án Khu du lịch cao cấp Tản Viên. Theo bản quy hoạch phác thảo, giai đoạn 2 của Dự án dự kiến sẽ lấy 68ha đất của Trung tâm tinh bò giống Môn-ca-đa để làm sân golf 18 lỗ trong tổng thể khu du lịch cao cấp có diện tích 1.200ha ở vùng hồ Suối Hai, huyện Ba Vì, Hà Nội.

Nhưng dù không rút thì dự án sân golf cũng khó có thể “tấn công” Môn-ca-đa vì trước đó, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị đã có chuyến đi khảo sát thực tế tới khu vực này và kết luận: “Không đặt vấn đề thu hồi một phần đất hoặc di dời Trung tâm tinh bò giống Môn-ca-đa” và “chú ý không nên làm tiếp sân golf thứ 2 tại đây”. Dự án sân golf “lấn” trại bò giống cũng “nóng” tại diễn đàn Quốc hội khi ông Nguyễn Đăng Vang, Phó chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, yêu cầu “cần phải dừng dự án này lại” vì trại bò giống liên quan đến sự hưởng lợi của gần 4 triệu hộ nông dân trên cả nước.

Quyết định của Hà Nội không xây sân golf tại khu vực trại bò giống là một nỗ lực nhằm bảo vệ đất sản xuất nông nghiệp trước sự xâm nhập tràn lan của các dự án sân golf. Số liệu báo cáo ban đầu của đoàn khảo sát liên ngành do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì giữa năm ngoái thì cả nước đã có 139 dự án sân golf đã hoạt động, đang xây dựng, hoặc có chủ trương xây dựng. Nhưng trong lần đăng đàn Quốc hội gần đây nhất thì Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc tiết lộ, cả nước đã có tới 166 dự án sân golf, trong đó, có 145 dự án đã được cấp đất với diện tích 52.700ha. Diện tích đất nông nghiệp dự kiến dành cho các dự án sân golf này là 10.500ha, bao gồm 2.900ha diện tích đất lúa.

Trong khi sân golf thường được xây dựng trên địa hình phức tạp, đất không phù hợp với canh tác nông nghiệp năng suất cao, thì tại Việt Nam, một số dự án sân golf lại được xây dựng trên những cánh đồng lúa hoặc hoa màu như sân golf Tuần Châu, huyện Quốc Oai, Hà Nội hay sân golf ở huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên.

Các dự án sân golf ở Việt Nam thực sự bùng nổ khi Luật Đầu tư mới có hiệu lực từ năm 2005, trong đó, phân cấp cho các địa phương cấp phép các dự án sân golf. Trước đó, sân golf là lĩnh vực kinh doanh mới, được xem xét theo từng trường hợp một, trong đó, riêng Bộ Tài nguyên-Môi trường có trách nhiệm nghiên cứu xem có phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hay không, nước cung cấp cho sân golf thế nào, ảnh hưởng về môi trường và xử lý khai thác khoáng sản dưới sân golf thế nào.

Nhưng khi phân cấp, do không có quy hoạch chung và không có tiêu chí cụ thể, nên các địa phương đã ồ ạt cấp đất cho các dự án sân golf. Kể từ khi phân cấp, có tới 133 dự án sân golf ra đời, trong đó, có những dự án lấn vào “bờ xôi, ruộng mật”, khiến dư luận gióng lên tiếng chuông cảnh tỉnh về sân golf có nguy cơ đe dọa đến an ninh lương thực của quốc gia.

Quy hoạch và tiêu chí xây dựng sân golf đang được Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài nguyên Môi trường soạn thảo trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Theo ông Phúc, trong bản kiến nghị lên Thủ tướng hồi đầu tháng 6 vừa qua, có tới 50 dự án sân golf hiện đang triển khai hoặc chuẩn bị triển khai sẽ bị loại bỏ dựa trên 2 tiêu chí quan trọng là mỗi dự án sân golf 18 lỗ sẽ có diện tích không quá 100ha, và chiếm không quá 10ha diện tích đất lúa một vụ.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Phạm Khôi Nguyên nói thêm rằng, quan điểm của bộ ông là nếu dự án nào đã lấy vào đất nông nghiệp, đặc biệt là đất lúa và đất lúa hai vụ thì đề nghị chuyển đổi, nếu tỉnh giao rồi thì đề nghị chuyển đổi lại. Tuy nhiên, bộ trưởng Võ Hồng Phúc cũng thừa nhận rằng, loại bỏ đi 50 dự án sẽ không hề dễ dàng vì đây cũng là cuộc đấu tranh gay gắt với các địa phương vì nhiều địa phương đã cấp rồi hoặc dự kiến cấp thì sẽ cố giữ.

Nhưng nếu nhà đầu tư chây ỳ nhận dự án mà không xây dựng thì địa phương cũng khó có thể giữ được. Mới đây, Thành phố Đà Nẵng đã buộc phải quyết định thu hồi giấy phép xây dựng sân golf Bà Nà của Công ty Lado Filter Engineering. Dự án này được cấp phép cách đây 3 năm và đã được bàn giao 80% diện tích mặt bằng nhưng vẫn “dậm chân tại chỗ”. Khả năng bị rút chủ trương đầu tư hoặc giấy phép đầu tư của các dự án sân golf cũng sẽ tăng lên vì các nhà đầu tư sẽ buộc phải tính toán lại kế hoạch đầu tư nếu như những hướng rà soát mà Bộ Tài nguyên Môi trường đề xuất được chấp thuận.

Do đầu tư kinh doanh sân golf đơn thuần không mang lại hiệu quả kinh tế cao nên các nhà đầu tư thường đề xuất các dự án sân golf gắn liền với các dự án đô thị, bất động sản. Ông Phúc cho biết, trên cơ sở rà soát chung lại thì thấy các dự án sân golf được trá hình để lợi dụng xây các khu dân cư, nhà ở vì kinh doanh sân golf thuộc loại hình kinh doanh khu vui chơi giải trí được ưu đãi giá đất hơn là giá xây dựng nhà ở. Do vậy, các nhà đầu tư đồng loạt chạy đi tìm các dự án đầu tư xây dựng sân golf, giả dạng là sân golf mà điển hình là một số dự án tại tỉnh Long An.

Theo Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên, sẽ rà soát lại, nếu các khu bất động sản trong sân golf thu tiền sử dụng đất theo tiêu chí bất động sản thì cho tồn tại. Còn nếu lợi dụng lấy đất sân golf làm bất động sản thì sẽ bắt tái thu hồi tiền theo đúng giá trị của khu bất động sản hoặc điều chỉnh lại quy hoạch. Nếu rà soát theo hướng này, nhiều chủ đầu tư có khả năng sẽ phải dừng cuộc chơi do đầu tư sân golf đơn thuần không có hiệu quả cao.